九部門印發《關于深入推進智慧社區建設的意見》的通知

民(min)發〔2022〕29號

各省、自治(zhi)區、直轄市民(min)政廳(ting)(ting)(ting)（局(ju)(ju)）、政法委(wei)、網信辦(ban)、發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)、工業(ye)和信息化廳(ting)(ting)(ting)（局(ju)(ju)）、公(gong)安(an)廳(ting)(ting)(ting)（局(ju)(ju)）、財政廳(ting)(ting)(ting)（局(ju)(ju)）、住房(fang)城鄉建設廳(ting)(ting)(ting)（局(ju)(ju)）、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)（農(nong)牧）廳(ting)(ting)(ting)（局(ju)(ju)、委(wei)），新(xin)疆生產建設兵團民(min)政局(ju)(ju)、政法委(wei)、網信辦(ban)、發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)、工信局(ju)(ju)、公(gong)安(an)局(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)、住建局(ju)(ju)、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)局(ju)(ju)：

　　現將《關于深入推進(jin)智慧(hui)社區建(jian)設的意見》印發給你們，請結(jie)合(he)實(shi)際認真貫(guan)徹執行(xing)。

民政部　　

中央政法委　

中央網信辦　

發展改革委　

工業和信息化部

公安部　　

財政部　　

住房城鄉建設部

農業農村部　

2022年5月10日

關于深入推進智慧社區建設的意見

　　智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社區是充分應用大數據、云(yun)計算、人(ren)工智(zhi)(zhi)(zhi)能等信息技(ji)術(shu)手(shou)段，整(zheng)合(he)社區各類服(fu)務(wu)資源(yuan)，打造基(ji)于信息化、智(zhi)(zhi)(zhi)能化管理(li)與服(fu)務(wu)的社區治(zhi)理(li)新形態。為充分運用現(xian)代(dai)(dai)信息技(ji)術(shu)，不斷提(ti)升城鄉社區治(zhi)理(li)服(fu)務(wu)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)化、智(zhi)(zhi)(zhi)能化水(shui)平，根據《中共(gong)中央 國務(wu)院關(guan)于加(jia)強(qiang)基(ji)層治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)能力(li)現(xian)代(dai)(dai)化建設的意見(jian)》、《國務(wu)院辦(ban)公(gong)廳關(guan)于印發〈“十四五”城鄉社區服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)建設規劃〉的通(tong)知》等文件要求，現(xian)就推進(jin)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社區建設提(ti)出(chu)如下意見(jian)：

　　一、總體要求

　　（一）指(zhi)導思想。以習近平新時(shi)代中國(guo)特色社會主義思想為(wei)指(zhi)導，深入學習貫(guan)徹(che)習近平總書記(ji)關于網(wang)絡(luo)強國(guo)的重要(yao)思想和(he)基層治(zhi)理(li)的重要(yao)論述精神(shen)，貫(guan)徹(che)落實黨的十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆歷次全(quan)會精神(shen)，立(li)足(zu)新發(fa)展階(jie)段，完整、準確、全(quan)面貫(guan)徹(che)新發(fa)展理(li)念，服(fu)(fu)務(wu)(wu)加快(kuai)構建(jian)新發(fa)展格局，深化物聯網(wang)、大數據(ju)、云計算和(he)人工智能等信(xin)息技術(shu)應用，按(an)照智慧(hui)城市(shi)和(he)現代社區(qu)的發(fa)展要(yao)求(qiu)，依托社區(qu)數字化平臺和(he)線下社區(qu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構，集(ji)約建(jian)設便民惠民智慧(hui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)圈，提供(gong)線上線下相(xiang)融合的社區(qu)生(sheng)活服(fu)(fu)務(wu)(wu)、社區(qu)治(zhi)理(li)及公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)、智能小區(qu)等服(fu)(fu)務(wu)(wu)，讓(rang)社區(qu)更(geng)加和(he)諧(xie)有序、服(fu)(fu)務(wu)(wu)更(geng)有溫度，不(bu)斷增(zeng)強居(ju)民獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)。

　　（二）基(ji)本(ben)原則(ze)。

　　——堅持黨的全面領導。把堅持和(he)加(jia)強黨的全面領導貫穿(chuan)于智慧社區(qu)建設的全過程和(he)各(ge)方(fang)面，確保智慧社區(qu)建設的正(zheng)確方(fang)向。

　　——堅持以人民為中心(xin)。始終把滿足人民對(dui)美好(hao)生活的(de)向往作為出發點和落腳點，拓展應用服務場景，讓(rang)數(shu)據(ju)多(duo)跑路、群(qun)眾少跑腿。

　　——堅持統(tong)籌規劃。強化系(xi)統(tong)觀念(nian)，整合現有資源(yuan)，推(tui)動系(xi)統(tong)集成、數據共享(xiang)和(he)業務協同，打破信息壁壘，為(wei)基層賦能減負。

　　——堅(jian)持(chi)需求(qiu)導(dao)向。立足社(she)區(qu)資源稟賦(fu)和(he)居民需求(qiu)，強化系統(tong)建設(she)的實(shi)用(yong)性、前(qian)瞻(zhan)性和(he)可擴展性，突出以城帶(dai)鄉、急(ji)用(yong)先行、梯次推(tui)進、迭代更(geng)新。

　　——堅(jian)持(chi)安全(quan)發展。加強智慧社區網絡和(he)數據(ju)安全(quan)管理，強化關鍵信息基(ji)礎設施防護(hu)，依法保護(hu)居(ju)民(min)信息安全(quan)和(he)個人隱私。

　　（三）建(jian)設目標。到2025年，基本構建(jian)起網格化(hua)管(guan)理(li)、精細化(hua)服務、信息化(hua)支撐(cheng)、開放共(gong)享的智慧社(she)區服務平(ping)臺，初步打(da)造成智慧共(gong)享、和(he)睦共(gong)治(zhi)的新(xin)型數字社(she)區，社(she)區治(zhi)理(li)和(he)服務智能化(hua)水(shui)平(ping)顯著提高，更好感知(zhi)社(she)會態勢(shi)、暢通溝通渠道(dao)、輔助決(jue)策施(shi)政、方便群眾辦(ban)事。

　　二、重點任務

　　（一）集(ji)(ji)約建設智(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區(qu)(qu)平(ping)(ping)臺(tai)。充分(fen)依(yi)(yi)托已有平(ping)(ping)臺(tai)，因地制宜推(tui)進智(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區(qu)(qu)綜(zong)(zong)合(he)信(xin)息平(ping)(ping)臺(tai)建設，推(tui)動部(bu)署在不同(tong)層級、不同(tong)部(bu)門(men)的(de)各(ge)類社(she)區(qu)(qu)信(xin)息系統與智(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區(qu)(qu)綜(zong)(zong)合(he)信(xin)息平(ping)(ping)臺(tai)聯網(wang)對接或(huo)向其遷移(yi)集(ji)(ji)成。依(yi)(yi)法向社(she)區(qu)(qu)下放政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)審批受(shou)理(li)(li)權限，擴大社(she)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)事項網(wang)上受(shou)理(li)(li)、辦(ban)理(li)(li)數量和(he)種類，拓展政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)事項查詢、辦(ban)理(li)(li)、反饋(kui)功(gong)能(neng)(neng)。完善電子政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)流程，實行“前臺(tai)一口受(shou)理(li)(li)、后臺(tai)分(fen)工協同(tong)”運行模式，推(tui)動跨(kua)部(bu)門(men)業務(wu)(wu)(wu)協同(tong)、信(xin)息實時共享。以設區(qu)(qu)的(de)市(shi)為單位，大幅(fu)度(du)優化精簡(jian)部(bu)署在社(she)區(qu)(qu)的(de)業務(wu)(wu)(wu)應(ying)用系統，整合(he)功(gong)能(neng)(neng)相對單一、相近或(huo)重復的(de)辦(ban)公類、管(guan)理(li)(li)類、學習類等(deng)APP，整治“指尖上的(de)形式主義(yi)”。推(tui)進智(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區(qu)(qu)綜(zong)(zong)合(he)信(xin)息平(ping)(ping)臺(tai)與城市(shi)運行管(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)、智(zhi)慧(hui)(hui)物業管(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)、智(zhi)能(neng)(neng)家庭終端(duan)互聯互通和(he)融(rong)合(he)應(ying)用，提供(gong)一體化管(guan)理(li)(li)和(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。

　　（二）拓展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)治理(li)場(chang)景(jing)。依托智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)綜合信(xin)息平臺(tai)建(jian)立健全(quan)民(min)情反(fan)饋(kui)、風險(xian)研判、應(ying)急響應(ying)、輿情應(ying)對機(ji)制，提(ti)升社(she)(she)(she)區(qu)(qu)全(quan)周期管(guan)(guan)理(li)水平。全(quan)面(mian)推進(jin)“互聯網(wang)(wang)+社(she)(she)(she)區(qu)(qu)黨(dang)建(jian)”，推動社(she)(she)(she)區(qu)(qu)黨(dang)建(jian)工作(zuo)和黨(dang)員管(guan)(guan)理(li)服(fu)務(wu)信(xin)息化(hua)，做好網(wang)(wang)上(shang)群眾工作(zuo)。優化(hua)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)網(wang)(wang)格管(guan)(guan)理(li)平臺(tai)，推行“社(she)(she)(she)區(qu)(qu)輸入+網(wang)(wang)上(shang)推送+部門(men)響應(ying)”工作(zuo)模(mo)(mo)式，健全(quan)即時(shi)響應(ying)機(ji)制及時(shi)回(hui)應(ying)群眾訴求。搭建(jian)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)災(zai)害風險(xian)預警(jing)模(mo)(mo)型(xing)，發展(zhan)實時(shi)監測、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)預警(jing)、應(ying)急管(guan)(guan)理(li)和疫(yi)情防控智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)應(ying)用，全(quan)面(mian)提(ti)升社(she)(she)(she)區(qu)(qu)預警(jing)和應(ying)急處置能(neng)力(li)。加強網(wang)(wang)絡(luo)文明(ming)建(jian)設(she)，更(geng)好滿足人(ren)民(min)群眾日益增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)精(jing)神文化(hua)需求，增(zeng)(zeng)進(jin)居(ju)民(min)對社(she)(she)(she)區(qu)(qu)生活共(gong)同(tong)體(ti)的(de)歸屬感。探索推進(jin)村（居(ju)）民(min)委(wei)員會換屆(jie)網(wang)(wang)上(shang)選民(min)登記、社(she)(she)(she)區(qu)(qu)協商、村（居(ju)）務(wu)公開、民(min)主監督等，暢通群眾參與(yu)渠(qu)道。促(cu)進(jin)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)小區(qu)(qu)建(jian)設(she)，拓展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)門(men)禁、車輛(liang)管(guan)(guan)理(li)、視頻監控等物聯網(wang)(wang)和云服(fu)務(wu)。

　　（三）構筑社(she)(she)區(qu)數(shu)字(zi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)新圖景。依托智(zhi)慧社(she)(she)區(qu)綜合信息平臺，創(chuang)新政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)提供方式，推(tui)動(dong)就業、健康、衛(wei)生(sheng)(sheng)、醫(yi)療(liao)、救助(zhu)、養老、助(zhu)殘、托育(yu)、未成(cheng)年人(ren)(ren)保(bao)護等服(fu)(fu)務(wu)(wu)“指(zhi)尖辦”、“網上辦”、“就近辦”。聚合社(she)(she)區(qu)周邊商超、物(wu)業、維修、家政(zheng)、養老、餐飲、零售、美(mei)容(rong)美(mei)發(fa)、體育(yu)等生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)業資源，鏈(lian)接社(she)(she)區(qu)周邊商戶，建設便(bian)民(min)惠民(min)智(zhi)慧生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)圈。大力(li)發(fa)展電子商務(wu)(wu)，探索(suo)建立無人(ren)(ren)物(wu)流配送進社(she)(she)區(qu)，優先開(kai)發(fa)符(fu)合“三農”需要的(de)(de)技術應用。推(tui)動(dong)社(she)(she)區(qu)購物(wu)消費(fei)、居家生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)、公(gong)共文化生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)、休閑娛樂(le)、交通出(chu)行等各類(lei)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)場景數(shu)字(zi)化，支持村（社(she)(she)區(qu)）史館、智(zhi)慧家庭(ting)、智(zhi)能體育(yu)場地等建設，打造多(duo)端互聯、多(duo)方互動(dong)、智(zhi)慧共享(xiang)的(de)(de)數(shu)字(zi)社(she)(she)區(qu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)。強(qiang)化數(shu)字(zi)技能教育(yu)培(pei)訓服(fu)(fu)務(wu)(wu)，助(zhu)力(li)未成(cheng)年人(ren)(ren)、老年人(ren)(ren)、殘疾人(ren)(ren)共享(xiang)智(zhi)慧生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)，消除數(shu)字(zi)鴻溝。

　　（四）推(tui)進大(da)數據在社(she)區(qu)(qu)(qu)應用(yong)。充分依托自然資源(yuan)和地理空間基(ji)礎信(xin)息庫(ku)，加強地名地址信(xin)息管(guan)理，完(wan)善社(she)區(qu)(qu)(qu)重點(dian)場所、常住居民(min)、流動人(ren)口、失能(neng)老年(nian)人(ren)、未成年(nian)人(ren)和精神障礙患者等重點(dian)人(ren)群基(ji)礎數據，深化大(da)數據挖掘應用(yong)，提高基(ji)于高頻大(da)數據精準動態監測預測預警(jing)水平。加快構建(jian)數字技術輔(fu)助決策機(ji)制(zhi)，科學配置(zhi)社(she)區(qu)(qu)(qu)服務(wu)資源(yuan)、優化社(she)區(qu)(qu)(qu)綜合(he)服務(wu)設施功能(neng)布(bu)局。

　　（五(wu)）精簡歸并社(she)區(qu)數(shu)據(ju)(ju)錄入(ru)。制定社(she)區(qu)信(xin)息(xi)共(gong)享清(qing)單(dan)，完善統(tong)一(yi)(yi)采集、統(tong)一(yi)(yi)制表、統(tong)一(yi)(yi)報送機制，加(jia)快建立標準統(tong)一(yi)(yi)、動(dong)態管理的社(she)區(qu)數(shu)據(ju)(ju)資(zi)源體(ti)系，大幅(fu)減少(shao)工作(zuo)臺(tai)賬(zhang)報表。完善鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道）與(yu)部門政務信(xin)息(xi)系統(tong)數(shu)據(ju)(ju)資(zi)源共(gong)享交換機制，根據(ju)(ju)服(fu)務群眾(zhong)需要向社(she)區(qu)開放數(shu)據(ju)(ju)資(zi)源。加(jia)強(qiang)社(she)區(qu)數(shu)據(ju)(ju)安全管理和(he)保(bao)(bao)障，重點加(jia)強(qiang)對(dui)小區(qu)物業服(fu)務企業數(shu)據(ju)(ju)管理使用情況的監管，依法保(bao)(bao)護居民(min)個(ge)人信(xin)息(xi)和(he)隱私。

　　（六）加(jia)強(qiang)(qiang)智慧(hui)(hui)社(she)區(qu)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)改造(zao)。實施(shi)(shi)城(cheng)鄉社(she)區(qu)綜合(he)服(fu)務設(she)(she)施(shi)(shi)智慧(hui)(hui)化(hua)改造(zao)工程(cheng)，加(jia)快(kuai)部署政務通(tong)用(yong)自(zi)助(zhu)服(fu)務一體機，完善社(she)區(qu)政務、便利店、智能(neng)快(kuai)遞柜等(deng)自(zi)助(zhu)便民服(fu)務網絡(luo)布(bu)局。合(he)理布(bu)建(jian)社(she)區(qu)公(gong)共安(an)全視頻監控點位，推進“雪亮+”智能(neng)化(hua)應用(yong)。加(jia)強(qiang)(qiang)社(she)區(qu)信(xin)息交(jiao)流無(wu)障(zhang)礙(ai)建(jian)設(she)(she)，充分考慮未成年人(ren)(ren)、老年人(ren)(ren)、殘疾人(ren)(ren)等(deng)群體的基(ji)本需求和(he)使(shi)用(yong)習慣，提供適(shi)老化(hua)和(he)無(wu)障(zhang)礙(ai)服(fu)務。優化(hua)社(she)區(qu)智慧(hui)(hui)電網、水(shui)網、氣網和(he)熱(re)網布(bu)局，推進小區(qu)智能(neng)感(gan)知設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)，擴大智能(neng)感(gan)知設(she)(she)施(shi)(shi)和(he)技術在安(an)全管理、群防群治、機動車（自(zi)行車）管理、生(sheng)活垃圾處理等(deng)領域(yu)應用(yong)。在維護公(gong)共安(an)全等(deng)領域(yu)，依照相(xiang)關法律法規穩妥慎重使(shi)用(yong)人(ren)(ren)臉識(shi)別技術。

　　三、保障措施

　　（一）加(jia)強組(zu)織(zhi)領導(dao)。民政(zheng)(zheng)、政(zheng)(zheng)法、網絡安全和(he)信(xin)息化(hua)、發(fa)展改革、工業(ye)和(he)信(xin)息化(hua)、公安、財(cai)政(zheng)(zheng)、住房城鄉建(jian)設(she)(she)（城市管理）、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村等部門要加(jia)強對智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)的組(zu)織(zhi)領導(dao)，強化(hua)統籌協調，明確(que)部門分工，完善協作(zuo)機制，形成整(zheng)體合(he)力。加(jia)強完善智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)(qu)規劃、政(zheng)(zheng)策和(he)標準體系建(jian)設(she)(she)，搭建(jian)共(gong)享開放的數(shu)字底座，統籌推進智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)(qu)應用(yong)場景建(jian)設(she)(she)，推動部門業(ye)務(wu)協同和(he)數(shu)據共(gong)享，加(jia)強數(shu)據管理和(he)挖掘。鄉鎮（街道）、村（社區(qu)(qu)）可因地制宜探(tan)索(suo)開發(fa)符合(he)本地實際的特色(se)應用(yong)，做好數(shu)據采(cai)集(ji)整(zheng)理工作(zuo)，引導(dao)群眾參與智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)和(he)應用(yong)。

　　（二(er)）加強(qiang)規劃(hua)(hua)引領。以(yi)設(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)的市為單位(wei)，統一(yi)編制(zhi)智慧(hui)(hui)社(she)(she)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)規劃(hua)(hua)，重點(dian)規劃(hua)(hua)社(she)(she)區(qu)(qu)治理、社(she)(she)區(qu)(qu)服務基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施運營、公(gong)共事業(ye)管理（安(an)(an)防管理、物業(ye)管理、停車管理）等領域智慧(hui)(hui)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)（改造），根據需要拓展其(qi)他建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)（改造）項目。省級民政(zheng)、政(zheng)法、網絡安(an)(an)全和信(xin)息(xi)化(hua)(hua)、發(fa)展改革、工業(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)(hua)、公(gong)安(an)(an)、財政(zheng)、住(zhu)房和城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)（城市管理）、農業(ye)農村(cun)等部門要加強(qiang)對市、縣(xian)（市、區(qu)(qu)、旗(qi)）的指導和項目支持，根據信(xin)息(xi)化(hua)(hua)基礎(chu)條(tiao)件，區(qu)(qu)分(fen)新建(jian)(jian)(jian)社(she)(she)區(qu)(qu)、老(lao)舊(jiu)社(she)(she)區(qu)(qu)等不同類(lei)型(xing)，分(fen)類(lei)規劃(hua)(hua)智慧(hui)(hui)社(she)(she)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)策略和重點(dian)，提前規劃(hua)(hua)新建(jian)(jian)(jian)社(she)(she)區(qu)(qu)智慧(hui)(hui)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施，推動(dong)智慧(hui)(hui)社(she)(she)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)與(yu)城鎮老(lao)舊(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)改造、完整社(she)(she)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)、農村(cun)人(ren)居環境建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)、老(lao)年友好型(xing)社(she)(she)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)等有效銜接。

　　（三(san)）加(jia)強保(bao)障支(zhi)持。健全(quan)完善政(zheng)府指(zhi)導、多方(fang)參(can)與(yu)的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)慧社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)建設(she)資(zi)金投入機(ji)制，鼓勵社(she)(she)(she)會(hui)力量參(can)與(yu)“互聯網+社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)”，創新提供(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)模式(shi)(shi)和產品。探索(suo)智(zhi)(zhi)(zhi)慧社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)建設(she)市場(chang)化(hua)運營(ying)模式(shi)(shi)，創新智(zhi)(zhi)(zhi)慧社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)建設(she)投融(rong)資(zi)機(ji)制，通過政(zheng)府購買服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)或合作開發等方(fang)式(shi)(shi)，支(zhi)持各類市場(chang)主體承接智(zhi)(zhi)(zhi)慧社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)建設(she)項目運營(ying)，推進創新迭代。加(jia)強對(dui)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)工(gong)作者(zhe)信息化(hua)技能培(pei)訓，引導高(gao)等院校(xiao)信息化(hua)相關專業(ye)畢業(ye)生(sheng)(sheng)在智(zhi)(zhi)(zhi)慧社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)建設(she)相關領域(yu)就業(ye)創業(ye)。開展(zhan)知識普及和教(jiao)育培(pei)訓，提高(gao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)應(ying)用(yong)水平。醫療、社(she)(she)(she)保(bao)、民政(zheng)、生(sheng)(sheng)活繳(jiao)費等高(gao)頻服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)事(shi)項，應(ying)保(bao)留線(xian)下辦理渠道，推廣(guang)“一(yi)站式(shi)(shi)”服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)，為(wei)老年人、殘疾人提供(gong)便捷服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。積極擴展(zhan)數字化(hua)支(zhi)撐(cheng)下的(de)線(xian)下服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)功能，支(zhi)持社(she)(she)(she)會(hui)組織(zhi)、社(she)(she)(she)會(hui)工(gong)作者(zhe)、志愿者(zhe)等提供(gong)專業(ye)化(hua)、特色化(hua)、個(ge)性化(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。

　　（四）加強(qiang)試(shi)點示范。以縣（市、區(qu)(qu)、旗）為單(dan)位(wei)，開(kai)展智(zhi)慧社(she)區(qu)(qu)建(jian)設試(shi)點工作(zuo)。制定(ding)完善智(zhi)慧社(she)區(qu)(qu)建(jian)設標準、統計和評價(jia)指標體系等，加強(qiang)對試(shi)點單(dan)位(wei)的(de)政(zheng)策(ce)指導和支持。及時總(zong)結推廣成功經驗(yan)和典型做(zuo)法，推動智(zhi)慧社(she)區(qu)(qu)建(jian)設水(shui)平(ping)全(quan)面(mian)提升。